Магистерский диплом (ВКР) на тему Конкурсное производство как процедура несостоятельности (банкротства) юридических  лиц.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Конкурсное производство как процедура в деле о банкротстве 8
1.1. Правовые основания и порядок открытия конкурсного производства 8
1.2. Правовое положение участников конкурсного производства. 17
1.2.1. Должник как участник конкурсных правоотношений 17
1.2.2. Кредиторы как участники конкурсных правоотношений 22
1.2.3. Конкурсный управляющий как участник конкурсных правоотношений. 25
Глава 2. Правовой статус конкурсного управляющего в процедуре банкротства. 32
2.1. Порядок избрания кандидатуры конкурсного управляющего в деле о банкротстве 32
2.2. Порядок и правовые последствия назначения арбитражным судом конкурсного управляющего в деле о банкротстве 45
2.3. Полномочия конкурсного управляющего в процедуре банкротства 51
2.4. Ответственность конкурсного управляющего 55
Глава 3. Порядок проведения процедуры конкурсного производства по законодательству России и зарубежных стран 67
3.1. Этапы процедуры конкурсного производства 67
3.2. Источники и порядок формирования конкурсной массы 74
3.3. Удовлетворение требований кредиторов и завершение конкурсного производства 84
3.4. Особенности проведения процедуры конкурсного производства по законодательству Франции 91
Заключение 104
Список используемых источников 109

Введение:

Банкротство (или иначе, – несостоятельность) хозяйствующих субъектов в результате неплатежеспособности в настоящее время является актуальной проблемой. В средствах массовой информации систематически публикуются обширные списки обанкротившихся юридических и иных лиц.
Количество банкротств постоянно растет. Реальным подтверждением этого является тот факт, что все больше и больше специалистов в сфере юридических услуг дополнительно проходят обучение именно по специализации банкротства. В некоторых компаниях специально созданы отдельные «банкротные» отделы. Деятельность в этой области сегодня связана с множеством юридических проблем и рисков при необходимости применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), арбитражного, гражданского, корпоративного, трудового, административного и уголовного права.
По сути, отличие последних лет от первой половины 1990-х годов состоит в том, что основные участники этих процессов реже прибегают к мошенничеству и различной деятельности, носящей силовой характер, как раньше. Таким образом, основные события происходят в развивающейся правовой сфере действующего законодательства. Возникли новые современные проблемы банкротства, такие как защита прав кредиторов и должников. Механизм конкурсного производства также нуждается в улучшении, совершенствовании.
Объектом настоящего исследования являются правоотношения, возникающие между лицами, участвующими в производстве по делу о банкротстве, в процессе реализации задач конкурсного производства.
Предметом исследования выступают нормы действующего законодательства, направленные на регулирование института конкурсного производства, а также практика применения таких норм.
Целью исследования является комплексный правовой анализ конкурсного производства в качестве одной из процедур несостоятельности (банкротства) юридических лиц.
Объект, предмет и цель исследования обусловили необходимость постановки и решения следующих задач:
–обозначить правовые основания и порядок открытия конкурсного производства;
–охарактеризовать правовое положение участников конкурсного производства, таких как должник, кредиторы и конкурсный управляющий;
–исследовать порядок избрания кандидатуры конкурсного управляющего в деле о банкротстве;
–проанализировать порядок и правовые последствия назначения арбитражным судом конкурсного управляющего в деле о банкротстве;
–исследовать полномочия конкурсного управляющего в процедуре банкротства;
–обозначить ответственность конкурсного управляющего;
–выявить этапы процедуры конкурсного производства;
–обозначить источники и порядок формирования конкурсной массы;
–охарактеризовать удовлетворение требований кредиторов и завершение конкурсного производства;
–проанализировать особенности проведения процедуры конкурсного производства по законодательству Франции.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых как Гутникова А. С., Ларин А. М., Попов А. Н., Телюкина М. В., Шершеневич Г. Ф., Эрлих М. Е.
Методологическая основа исследования. Исследование носит комплексный характер, используются как общенаучные, так и частнонаучные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительный метод, исторический, формально-юридический.
Научная новизна исследования состоит в том, что проводится комплексный анализ процедуры конкурсного производства по российскому законодательству. Более того, проводится сравнение обозначенных аспектов с регулированием, существующим в правовой системе Франции, выявлены общие и особенные черты, сделаны предложения относительно возможного заимствования некоторых зарубежных институтов.
Положения и выводы, выносимые на защиту:
1. Ввиду важности задач конкурсного управляющего его деятельность должна быть полностью прозрачной. Эта прозрачность может быть достигнута только путем максимально подробного правового регламентирования вопросов о перечне и содержании используемых и составляемых конкурсным управляющим отчетных документов в процессе выполнения последним своих обязанностей. Особо следует уделить внимание финансовой отчетности (бухгалтерском балансе). Это дает возможность полностью и достоверно оценить реальное положение компании-должника и проанализировать то, насколько добросовестно и грамотно конкурсный управляющий выполнял свои обязанности.
2. Представляется необходимым предоставить суду полномочия только по выбору саморегулируемой организации, но не фигуры отдельного арбитражного управляющего. Это позволит избежать ситуации, при которой суд назначит конкурсного управляющего, но при этом его кандидатура не будет согласована с саморегулируемой организацией.
3. На основании анализа судебной практики были обозначены две главные проблемы, существующие в сфере претворения в жизнь прав и обязанностей конкурсного управляющего. Во-первых, это поиск, выявление и возврат имущества должника. Проблема в данном случае заключается в отсутствии полного нормативного регулирования в части ответственности руководителя должника за невыполнение обязанности по передаче информации об имуществе должника конкурсному управляющему. Во-вторых, – обжалование совершенных должником сделок. Достаточно сложно поддаются выявлению сделки подобного рода сделки. Это могут быть, например, сделки с неравнозначным встречным исполнением, сделки, при совершении которых произошло преимущественное удовлетворение требования кредитора.
4. В рамках настоящей работы предложено внести некоторые корректировки в очередность удовлетворения требований различных категорий кредиторов по текущим платежам.
Очередность удовлетворения требований должна соответствовать правовой природе имеющихся требований. Преимущества, обеспечиваемые одним кредитором, в сравнении с другими, не являются производными, а обусловлены различными причинами объективного характера.
Таким образом, очередность удовлетворения требований текущих кредиторов должна выглядеть следующим образом:
1) требования кредиторов, удовлетворение которых необходимы для продолжения деятельности компании после начала процедуры несостоятельности (сюда могут быть отнесены арендные платежи, плата за техническое обслуживание, оплата коммунальных услуг и т. д.);
2) требования работников о выплате зарплаты за 60 рабочих дней, которые предшествовали открытию процедуры банкротства;
3) расходы, связанные с самой процедурой банкротства (судебные расходы, вознаграждение арбитражному управляющему и т. д.);
4) иные требования, вытекающие из трудовых правоотношений с работниками;
5) различные иные требования.
Представляется, что выводы и рекомендации, полученные в результате настоящего исследования, будут способствовать совершенствованию действующего российского законодательства и практики его применения.
Апробация результатов исследования. Основные положения проведённого исследования отображены в 2-х публикациях автора диссертации, в выступлении автора на международной конференции «Новые горизонты частного права».
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, десяти параграфов, заключения и списка используемых источников.

Заключение:

Исследование законодательства о несостоятельности (банкротстве), материалов судебной практики, тематической литературы, общетеоретических взглядов российских ученых на данную тему позволяет сделать определенные выводы.
1. Значение правового института несостоятельности (банкротства) применительно к безопасности участников гражданского оборота в современных условиях экономического развития возрастает по многим причинам:
1) значительная активизация изменений законодательства в вопросах реструктуризации, корпоративной организации и правовой формы юридических лиц;
2) коммерческий оборот в настоящее время характеризуется большим количеством принятых на себя юридическими лицами и не выполненных обязательств;
3) вступление недобросовестными участниками гражданского оборота в целях избежания необходимости выполнения обязательств и выплаты финансовых долгов в преднамеренное и фиктивное банкротство;
4) тенденция смены собственников недвижимых комплексов и реорганизация системы управления существующими предприятиями;
5) появление нового вида бизнеса, для которого характерно отчуждение компании путем применения процедур банкротства и антикризисного управления.
В рамках настоящего исследования был проведен комплексный анализ правового регулирования конкурсного производства. Был обозначен правовой статус должника, кредиторов и конкурсного управляющего. Сделан вывод об особой роли и значении должности конкурсного управляющего, как для стадии конкурсного производства, так и для всего процесса о несостоятельности (банкротстве) в целом.
2. Ввиду важности задач конкурсного управляющего его деятельность должна быть полностью прозрачной. В связи с высоким уровнем нагрузки и ответственности, возлагающейся на арбитражных управляющих, в рамках осуществления ими деятельности в делах о банкротстве, необходимо учитывать, что данная прозрачность может быть достигнута только путем подробного регламентирования законом перечня и содержания необходимых к составлению в процедурах банкротства документов. При этом акцент должен быть сделан на финансовой отчетности (бухгалтерской балансе). Это дает возможность полностью и достоверно оценить реальное положение компании-должника и определиться в том, насколько грамотно конкурсный управляющий выполнял свои обязанности.
3. Избрание конкурсного управляющего - это вопрос, который стоит на первом месте у заявителя в деле о банкротстве, поскольку вектор банкротства должника зависит от конкурсного управляющего. Арбитражный суд назначает управляющего своим решением. Однако назначение конкурсного управляющего зависит на 99% от той кандидатуры, которая упомянута в заявлении о банкротстве. Если заявитель является кредитором, кредитор выдвигает кандидата для назначения временного управляющего. Если заявитель является должником, можно предположить, что назначенный временный управляющий по делу о банкротстве будет больше поддерживать позицию, обозначенную должником.
В рамках настоящего исследования были также проанализированы положения нового законопроекта ο внесении изменений в Закон ο банкротстве. В частности, значительные изменения предлагается внести в процедуру назначения арбитражного управляющего, что, по нашему мнению, будет способствовать большей автоматизации данного процесса, повышению его эффективности и результативности.
4. Были обозначены основные особенности правового статуса должника в рамках банкротства. Должник является лицом, которое обязано совершить то или иное действие, либо воздержаться от совершения какого-либо действия. Это общее определение, нашедшее отражение в российском гражданском законодательстве.
Согласно Закону о несостоятельности (банкротстве) должником является гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и / или выполнить обязательные платежные обязательства в установленный срок.
Кроме того, являясь участником дела о несостоятельности, должник обязуется способствовать в реализации процедуры банкротства, путем предоставления сведений, наличие которых необходимо для разрешения имеющихся вопросов в рамках конкретной процедуры. При этом, действия должника, направленные на уклонение в предоставлении необходимых сведений либо затягивание процедуры, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде признания такого должника банкротом без освобождения от обязательств по уплате имеющейся задолженности.
5. Правовой статус кредиторов в деле о банкротстве определен в статьях 2, 18 Закона о банкротстве, в которых формулировано понятие конкурсного кредитора, имеющего право подать заявление о банкротстве в отношении должников. В эту категорию входят все кредиторы, за исключением сотрудников должника. Кредитор признается стороной в процессе по неисполненным финансовым обязательствам. Кроме того, законодатель при формировании нормативно-правового акта наделил кредитора довольно существенными полномочиями, что также служит определенным регулятором при осуществлении своих полномочий арбитражным управляющим.
Кредиторы имеют право проводить собрания кредиторов, на которых они согласовывают свои позиции, одобряют назначение арбитражного управляющего. Не каждый кредитор имеет право голоса на собраниях. Такой привилегией обладают только те кредиторы, требования которых на дату проведения собрания кредиторов включены в реестр требований кредиторов.
В зависимости от того, кто именно подал заявление о признании должника банкротом, выявляется заявитель-кредитор, который выполняет обязанность по внесению денежных средств на депозитный счет арбитражного суда.
Были проанализированы стадии конкурсного производства, специфика данной процедуры.
6. Помимо этого, был проведен компаративистский анализ особенностей конкурсного производства в законодательстве Франции. Выявлены схожие правила и отличия в регулировании обозначенного института во Франции и в России.
Например, согласно законодательству Франции, должник в течении 15 дней после наступления момента неплатежеспособности по обязательствам обязан сам подать заявление об открытии производства по делу. Это достаточно короткий период, если сравнивать аналогичную процедуру с другими странами.
Производство по делу о несостоятельности может быть открыто, если предприятие не выполняет своих обязательств перед кредиторами, срок платежа которых прошел через средства, находящиеся в его распоряжении. Долг означает просрочку платежей как по финансовым обязательствам, так и по обязательным платежам. По законодательству Франции дело о банкротстве может быть открыто в случаях: если должник перестает платить, если должник нарушает свои обязательства перед кредиторами в рамках согласительной процедуры, также производство по делу может возбуждаться по запросу уполномоченного, прокурора или любого другого заинтересованного лица, если должник нарушает условия, изложенные в процедуре реструктуризации.
Возбуждение дела о банкротстве против должника еще не является для него приговором, и чаще всего должник, участвующий в производстве по делу о несостоятельности, продолжает вести дела, приносить доход и продолжать свою деятельность, а, следовательно, и нести расходы на осуществление этой деятельности. Эти расходы обычно состоят из следующих элементов: аренда помещений, используемых должником, оборудование, платежи за коммунальные услуги и техническое обслуживание и т. д.
В некоторых ситуациях должнику может понадобиться привлечь дополнительные (заемные) средства. Закон о банкротстве предусматривает исключение из общих правил представления и удовлетворения требований кредиторов по обязательствам этого типа – «текущих платежей». Основной отличительной характеристикой текущих платежей является удовлетворение связанных с ними требований еще до удовлетворения требований кредиторов первой очереди. Процессуально такие требования не включаются в реестр требований кредиторов должника, они подлежат удовлетворению в особом, привилегированном порядке.
Также стоит отметить, что на законодательном уровне в Российской Федерации отсутствует согласительная (примирительная) процедура в вопросах связанных с банкротством юридических лиц, однако в законодательстве Франции широко используется данная процедура в качестве предбанкротной стадии или стадии, при недавнем открытии процедуры банкротства. Данная правоприменительная практика послужила бы хорошим регулятором указанных отношений в случае закрепления ее на законодательном уровне в Российской Федерации.
7. В рамках настоящей работы предложено внести некоторые корректировки в нормы законодательства о банкротстве, устанавливающие очередность удовлетворения требований различных категорий кредиторов по текущим платежам.
Очередность удовлетворения требований должна соответствовать правовой природе имеющихся требований. Преимущества, обеспечиваемые одним кредитором, в сравнении с другими, не являются производными, а обусловлены различными причинами объективного характера.
8. Одна из выявленных проблем связана с отсутствием в законодательстве нормы, регулирующей процедуру по обязательному внесению денежных средств на депозитный счёт судов при введении указанной процедуры. Вместе с тем, стоит отметить, что закрепить в законе такую обязанность необходимо, чтобы в дальнейшем защитить участников дела о банкротстве от новых судебных разбирательств.
Представляется, что высказанные в данной работе суждения и предложения по изменению национального законодательства о несостоятельности (банкротстве), будут способствовать достижению баланса интересов всех участников дел о банкротстве.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Конкурсное производство как процедура в деле о банкротстве

1.1. Правовые основания и порядок открытия конкурсного производства

На сегодняшний день, нельзя не отметить роль банкротства как способа регулирования общественных отношений, направленного на восстановление социальной справедливости, а именно удовлетворения прав кредиторов путем поэтапного прохождения стадий (производств) установленных в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)». Последние годы процедура банкротства является наиболее обсуждаемой и дискуссионной темой правового направления. Процедура банкротства является необходимой процедурой и влечет определенные последствия. Специфика данной процедуры представляет собой необходимость в прошествии длительного временного периода до того, как будут удовлетворены заявленные кредиторами требования, что в буквальном смысле заставляет последних задуматься, прежде чем начать совершать действия с целью реализации своих прав посредством процедуры банкротства.Рассматривая входящие в банкротство процедуры с точки зрения последовательного динамического движения, необходимо отметить такую стадию, как - конкурсное производство. Конкурсное производство представляет собой одну из процедур, существующих в рамках банкротства. В целом, дело ο банкротстве открывается в отношении должника, признанного банкротом, а целью является соразмерное удовлетворение требований, заявленных кредиторами данного должника. Такое положение нашло свое отражение в статье 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также – Закон о банкротстве) .